大中六年（852）三月，唐宣宗想免除其舅郑光的两税，遭到中书门下的反对，理由是：“据地出税，天下皆同。随户杂徭，久已成例。”这反映了当时（   ）

A、中枢决策体系呈现完善化趋势

B、科举制促使士族阶层走向没落

C、赋税征收蕴含一定的公平原则

D、两税之外的苛捐杂税项目繁多