1986年7月，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国失业保险制度正式建立。此规定实施范围限于国营企业职工，未经企业同意自行离职、被除名以及被判刑的职工不能享受失业保险。这顺应了（ ）

A、非公有制经济的发展

B、市场经济体制建立的现实

C、对外开放的时代要求

D、城市经济体制改革的步伐