瞿同祖在《中国法律与中国社会》中指出：官僚系统越完备，对君主个人的品德、才能要求就越低，“君主”也就愈表现为一个纯粹的权力符号，只靠他一人的血缘身份便可以推动整个国家机器的运转。瞿同祖意在说明，官僚制度（ ）

A、密切了君臣之间的关系

B、维护了封建国家的统治

C、加强了社会治理的力量

D、提高了官员的办事效率