在汉代，每个官吏一入仕途就有记录功劳、考课、籍贯等各项情况的“伐阅簿”。官吏任职期间，只要不犯赃罪，即使与孝廉、茂才等察举升迁方式无缘，依然可依功劳等次累升至郡国长官一级。若自动去职或免职后，仍可按累积的功劳，再次被征用。据此可知，汉代（ ）

A、察举制以功劳为升迁依据

B、官僚队伍内部流动规范化

C、官吏的考核大都流于形式

D、郡国长官控制地方选人权