有学者通过清朝档案研究发现，军机大臣除遵循皇帝意志撰写谕旨外，还通过“议复”（奉旨对某事进行讨论并拿出处理意见）的形式参与军政事务决策。军机大臣虽无独立决策权，但其议复是皇帝做出决策的主要根据。军机处的“议复”表明清朝（   ）

A、君主决策具有一定理性色彩

B、提高了政府行政决策的效率

C、军机大臣有效制约君主集权

D、重视对官员行政行为的规范