阅读材料，完成下列要求。

材料一 并吞战国，海内为一，功齐三代。

——摘编自《汉书·主父偃传》

秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。

——摘编自柳宗元《封建论》

材料二 西汉的组织者承袭了秦朝所遗下宽阔而又均匀的基层，而且以灵活的手腕避免前代的过于极端。他们所采取的政策，基本上是“进三步，退两步”，以几十年的经营，构成一个中央集权的官僚制度，而成为中国整个帝制的楷模。

——摘编自黄仁宇《中国大历史》