到了宋代，城市商业活动不再局限在官方设立的市内进行，而是随时随地都可进行。人们在城内任何地方都可建立商店，开设作坊店铺，还可以推车挑担沿街叫卖。由此可知，宋代（ ）

A、经济重心南移完成

B、商业完全脱离政府的管辖

C、重农抑商政策解体

D、商业发展打破了坊市界限