2023年两会期间，有全国人大代表提出，鼓励社会资本参与完整社区建设。当前，社会力量在参与完整社区建设中仍然存在一些困难。比如，老旧小区可拓展利益空间有限，改造动力不足；社会力量参与老旧小区改造的经营权缺乏有效保障；各部门协同度不够强；招投标工作准备过程周期长，政策实施细则有待落实等。解决这些问题，需要（ ） 

①民主决策，发挥社区居委会集体决策功能 

②民主协商，调动居民参与社区治理积极性 

③多元共治，建立健全多主体统筹工作机制 

④高效协调，优化相关政策实施的审批程序

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④