21世纪伊始，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等国为深入发展睦邻友好合作关系，维护欧亚地区安全，推进区域合作，宣布成立永久性政府间国际组织。该组织是（   ）

A、东南亚国家联盟

B、二十国集团

C、上海合作组织

D、亚太经合组织