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中央与地方的关系问题,贯穿中国古代史的始终。阅读材料,回答问题。 

材料一:秦汉在全国范围内推行郡县制,方长官的任免、考核、奖惩悉操于中央政府和皇帝之手。当西汉出现了地方割据势力对抗中央政府的端倪时,贾谊向文帝建言:“欲使天下之治安,莫若众建诸侯而少其力。”

 ——摘编自班固《汉书》 

 材料二:唐末以来五十多年间,更换了五个朝代、八姓十三君。时人眼中,赵匡胤可能是五代后的第六代皇帝。“或谓宋之弱由削节镇之权故,夫节镇之强,非宋强也,强干弱枝,自是立国大体…终宋无强臣之患”。今人眼中,赵匡胤是三百多年赵宋皇朝的立国者。 

 ——摘编自邓广铭《宋史十讲》 

 材料三:元统治者为了极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国,设置地方区域,人为地使自然区域割开,造成犬牙交错的局面。明清两朝开始酝酿解决“以土官治土民”的土司割据制度。 

 ———摘编自李怀孔《中国古代行政制度史》 

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