西汉初年，就封国的官制而言，王国的傅、相由中央任命，王国仅有二千石以下官吏的任免权，而相“总纲纪、统众官”。这一措施（ ）

A、意在防范封国的离心倾向

B、导致封国威胁到中央集权

C、是“君主专制”的具体体现

D、促进了地方经济恢复发展