因西汉末年外戚势力膨胀，侵夺皇权，导致王莽代汉。光武帝刘秀规定“后妃之家不得封侯与政”以防止外戚专权，明、章二帝继续奉行这一政策。这一政策（ ）

A、避免了外戚干政在东汉出现

B、导致东汉豪强地主势力坐大

C、因形势变化而没有贯彻始终

D、使东汉陷入了宦官专权局面