下图为开平矿务局发行的股票，在票面上加盖了“兹因开河筑道，需项甚巨，拟增资贰十万两，合壹百万两，当经禀明傅相奉批在案。特此申明”的红色文字。对此解读正确的是（ ）

A、解决了政府的财政困难

B、政府放弃了传统的抑商政策

C、改变了近代中国商业经营方式

D、群众积极投资股票的现象非常普遍