“初税亩”，见于《春秋·宣公十五年》。对此，《左传》、《公羊传》、《穀梁传》均有解释和评议。“初者始也”。“古者”，“藉而不税”；而今，则是“履亩而税”。《左传》说“初税亩，非礼也”，《穀梁传》说“初税亩，非正也”。甲骨文、金文和西周文献中，还没有“税”字。“税”，大概是西周末年以后才出现的新字新词。这说明“初税亩”（ ） 

A、实质上是一种赋税制度变革

B、纳税人仅限井田制下的农夫

C、适应了当时经济关系的变动

D、是自下而上的自觉变法运动