清朝时期，基层管理从注重管理国家编审册上的人户，变为注重管理乡村中实际居住的人户。导致上述变化的主要因素是（ ）

A、赋税制度的演变

B、治理理念的革新

C、西学东渐的影响

D、国家疆域的拓展