阅读材料并结合所学知识 ，完成下列要求 。

材料一：陕甘宁边区本是一 个经济落后、民力有限的地方，抗战进入相持阶段以后，国民党反动派动用几十万军队对陕甘宁边区进行严密封锁，边区民众和公务人员缺吃少穿 。1941 年底，民主人士李鼎铭等在陕甘宁边区参议会上提出 "精兵简政"议案，毛泽东和中共中央高度重视 。1941 年 12 月，边区整编委员会规定：政府一级各厅、处、院缩减人员为 1/3，八路军留守兵团转到生产战线 。毛泽东提出精兵简政" 必须是严格的、彻底的、普遍的 ，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的" 。1944 年初，精兵简政基本完成 。边区政权系统减少 1 .3 万人，部队人数降到边区总人数2%以下，农民负担大为减轻。

——摘编自宋斌《陕甘宁边区如何突破国民党的经济封锁》

材料二：通过改革，国务院部委由原有的 45 个减为 41 个；直属机构从 22 个减 为 19 个 · 非常设机构从75 个减到 44 个，部委内司局机构减少 20% 。这是一次弱化专业经济部门分钱、分物、直接干预企业经营活动的职能改革 · 对政法、文 教、社会事务等部门 · 没有做大的变动。

——摘编自连怡《1988 年国务院机构改革的情况》