张某贩卖无合法来源的野生动物被A市林业局执法人员查获。A市林业局以张某未办理野生动物经营许可证为由，决定对张某给予罚款处罚。张某不服，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。在该诉讼中（ ）

①本案的核心问题是A市林业局的行政行为是否合法

②当事人张某应当委托诉讼代理人帮助自己进行诉讼

③市林业局作为行政相对人，需要承担相应举证责任

④张某需向法院提交起诉状，林业局可不提交答辩状

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④