当前，数据要素已成为我国新的比较优势。组建国家数据局是更好发挥数据要素优势的必然之举，也是提升数据治理能力的重要探索。国家数据局的组建（ ）

①是立足于国情、坚持一切从实际出发的体现

②发挥了社会意识对数据要素发展的促进作用

③通过改变生产关系提升了我国数据治理能力

④通过调整上层建筑回应了数据发展的新命题

A、①③

B、②③

C、①④

D、②④