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阅读材料,完成下列要求。

党员干部要有干事创业、担当作为的精神面貌。基层干部需要锐意进取的心理状态,也需要良好的能力储备,更需要义无反顾的勇气。

相应地,不担当不作为的表现为“三不为”:消极怠惰“不想为”、能力欠缺“不善为”、唯恐担责“不敢为”。2022年各级纪委公布的不担当、不作为案例通报有144起,其中,基层案例累计占比约80%,“不想为”占大宗。

相较于“不想为”,“不善为”“不敢为”可能会造成更大隐患。一方面,社会发展日新月异,新技术、新业态不断涌现,基层治理情势日趋复杂,只会执行照搬的干部难于胜任工作;智慧治理、风险治理、协商治理……种种新治理模式涌现,对干部的学习能力要求更高。另一方面,“上面千条线,下面一根针”,仍有一些基层干部面临较大的考核检查压力;还有地方领导要求过苛过死,问责遭到滥用,令基层干部只能以“少干少错、不干不错”自保。

结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析应如何化解基层治理中党员干部的“三不为”隐患。

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