汉武帝时期颁布“推恩令”，规定诸侯王除以嫡长子继承王位外，可将封地再次分封给其子弟作为侯国，由皇帝制定封号。“推恩令”的实行（ ）

A、增强了地方的权力

B、开创了地方行政基本模式

C、明确了中央机构的职权及决策程序

D、大大加强了中央对地方的控制