民生是国之大事，历代统治者都十分重视。下列治国理政措施中，有利于改善民生的是（ ）

A、秦始皇派蒙恬修筑万里长城

B、汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”

C、光武帝释放奴脾，减轻刑罚

D、孝文帝下令迁都，推广使用汉语