按照清末《学堂奖励章程》的规定，高等小学堂以上学堂毕业生均实行奖励，按考试成绩的优劣分别给予一定的出身奖励并授予相应的官职。如中等事业学堂、中学堂等毕业奖励出身为贡生，可授予州判、主簿等官职。这一做法（ ）

A、拉开了清末新政的序幕

B、有利于近代教育的发展

C、彰显教学内容的封建性

D、延续了清朝的专制统治