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城市化,是21世纪社会发展的主旋律。在社会转型的关键阶段,探索一条“农转非”居民安置社区的可行路径备受关注。某市C社区8个老旧院落,社区总人口超1.5万人。这个“万人小区”在长期实践中探索出“全国优秀社区工作法”,成为C社区治理的破局之道。从具体实施看,每个院落由居民推荐、自荐和组织推荐,居民投票选举产生1名院组长、2名院落成员组成自治组织,承接服务院落居民的工作;建立了院落民情议事会,赋予民情代表议事会收集院落民情民意、监督和评议自治管理小组工作的权利;建立院落自治管理小组,依托院落门卫室设立“院落办公室”,实行8小时工作制,及时处理解决院内事务:在管理民主化方面,组织居民制定并践行院落自治章程、会议制度、民情制度、财务制度、考评制度等,落实居民的知情权、参与权和监督权,做到“院落事务大家议,院落决策大家定,院落管理大家评”。如今,C社区的院落事务实现“策由民定、事由民理、权由民用”,实践出了一条社区自治的可行路径。

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