天下分争之余，兵戈乍息，则人民之生必蕃。此往来之数，不爽之几也。当其未定，人习于乱，而偷以生，以人之不足，食地之有余，民之不勤于自养也，且习以为常。治其乱定而生齿蕃，后生者且无以图存，于斯时而为之君者将如之何？蕃庶而无以绥之则乱，然则人民之乍然而蕃育也，抑有天下者之忧也。虽然，王者又岂能他为之赐哉？抑岂容作聪明、制法令以为所哉？唯轻徭薄赋，择良有司以与之休息，渐久而自得其生，以相忘而辑宁尔。
五代南北之战争，民之存者仅矣。周灭齐而河北定，隋灭陈而天下一，于是户口岁增。京辅、三河地少人众，且无以自给。隋乃遣使均田，以谓各得有其田以赡生也。唯然而民困愈三矣。
人则未有不自谋其生者也，上之谋之，不如其自谋；上为谋之，且弛其自谋之，而后生计愈盛，故勿忧人之无以自给也。若其终不可给，必将改图而求所以生。上唯无以夺其治生之力，宽之于公，而天地之大，山泽之富，有余力以营之，而无不可以养人。今隋之所谓户口岁增者，岂徒民之自增邪？盖上精察于其数以敛赋役者之增之也。人方骤蕃，地未尽辟，效职力于为工为贾以易布粟、园林畜牧以广生殖者未遑，而亟登之版籍 ， 则衣食不充。非民之数盈，地之力欠，而实籍其户口者之无余，而役其户口者不酌其已盈而减其赋也。乃欲夺人之田以与人，使相倾相怨以成乎大乱哉！故不十年而盗贼竟起以亡隋。民之不辑也久矣！考其时，北筑长城，东巡泰岳，作仁寿宫，而丁夫死者万计。别宫十二，相因营造，则其剔丁庄以供土木也，不待炀帝之骄淫，而民已无余地以求生矣。乃姑为均田以塞其丐免之口，故曰唯然而民困愈亟也。
夫王者之有其土若无其土也，而后疆圉以不荒；有其民若无其民也，而后御众而不乱；夫岂患京辅、三河地少而人贫哉？邓、禹之多男子也，各授以业，不夺此子之余以给彼子也。宽之恤之，使自赡之，数十年而生类亦有序，而不忧人满。汉文、景得此道也，故天下安而汉祚以长。隋之速亡也，不亦宜乎？均田令行，狭乡十亩而籍一户，其虐民可知矣。则为均田之说者，王者所必诛而不赦 ， 明矣。
（取材于《读通鉴论》)
