某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。经审理，法院裁定甲公司和五家出版社的行为违法，并开出了45亿美元的罚单。该案例说明（ ）

①维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用    

②企业和社会组织均以盈利为经营目标

③法律是解决市场失灵问题的有效手段    

④市场调节存在滞后性

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④