嘉庆十四年（1809）清朝规定：“商、渔船只，各按海道远近人数多寡，每人每日带食米一升之外，并带余米一升，以防风信阻滞。若有多带米谷以及麦豆杂粮，即系偷运。”这说明当时（ ）

A、禁绝了大宗商品的外销

B、对外贸易曰益走向萎缩

C、实行贸易保护主义政策

D、商人难以开拓海外市场