明《兵律》规定“凡将马、牛、军需、铁器、铜钱、绝匹、绸绢、丝绵，私出外境货卖及下海者杖一百……货物船车并入官。……若将人口、军器出境及下海者绞，因而走泄事情者斩”。此规定表明明朝实行（ ）

A、工商食官政策

B、重农抑商政策

C、海禁政策

D、盐铁专卖政策