1921年春， 在彼得格勒、莫斯科等城市发生城市工人罢工和抗议游行。更严重的是， 2月2日发生喀琅施塔德水兵叛乱，他们提出了“贸易自由”、“拥护不要共产党人参加的苏维埃”等口号。为了解决这一困难局面， 苏俄政府采取的做法有（ ）

①推行“新经济体制”改革 
②通过粮食税等市场机制巩固工农联盟

③允许私营企业有一定程度的发展 
④通过租让制等形式引入外国资本

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④