材料：1990年7月，“伦敦峰会在‘一个转型的北大西洋联盟’宣言中声称，北约尽管仍是一个集体防御联盟，但必须就正在变化的环境以进行调整”，北约转型之路由此启程。其转型方针大致锁定为四个方向：一是推进东扩，将前华约成员国纳入北约，提高北大西洋区域安全；二是在全世界构建新型伙伴关系，扩展北约的民主与自由价值观；三是有效应对各种非传统安全威胁以及危机与挑战；四是对北约政治——军事体制实施调整。2014年，乌克兰危机爆发后，北约在应对乌克兰危机中却显得力不从心。之后，威尔士峰会调整了北约转型方向，提出暂缓东扩；加快构建伙伴关系和深化现有伙伴关系层次；应对传统安全威胁，将俄罗斯列为头号威胁；资源共享与合作等新目标。在威尔士峰会的指导下，北约将稳步推动和深化其转型进程，但是峰会无法解决北约所有难题。 

——摘编自许海云、王秋怡《从芝加哥峰会到威尔士峰会——冷战后的北约转型分析》