①鼓励社会力量积极参与社会保障体系建设,并发挥决定性作用
②把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上
③坚持应保尽保、尽力而为,最高标准维护好、实现好弱势群体的利益
④把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点