明太祖时，曾铸铁牌置宫门内：“内臣不得干预政事，犯者斩。”明成祖给宦官委以出使、专征、监军、分镇等军政大权。设立“东厂”特务机构，由亲信宦官掌管，后来例用司礼监太监提督。明宣宗时期，宦官开始识字，正式参与政务。这表明（ ）

A、明朝君主专制逐渐衰弱

B、政策调整迎合统治需要

C、内阁权力地位日益降低

D、宦官已经掌握决策权力