第三条中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。 (注：新疆省在二十二行省中)第五条中华民国人民一律平等，无种族 、阶级、宗教之区别。

第十八条参议员 每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各选派五人；青海选派一人。

其选派方法由各地方自定之。