有人曾形容秦朝是“赭衣塞路，囫囵成市”，意思是道路上挤满了穿囚衣的犯人，监狱里关满了人，如同集市一样。这些现象说明秦朝时期（ ）

A、社会治安混乱

B、刑罚严酷，人民动不动就要受到处治

C、人们的法制观念淡薄

D、国民素质不高