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阅读材料,完成下列要求。

材料一

在(宋初)祖宗之时,枢密掌兵籍、虎符,三衙管诸军,率臣主兵柄。各有分守,所以维持军政,万世不易之法。

——摘编自[元]脱脱《宋史》

材料二

——摘编自《中外历史纲要》(上)

材料三

政治体制的调整,可分为环节性调整和结构性调整两大类。新的事务需要调整原有机构的职权范围或设立新的机构。这种调整职权范围不是每一一个时期都能做到的,它受到政治体制机制的制约,有的体制是比较封闭的、僵死的,少有弹性。每一个部门的职能都是范围固定的,职能有限,超出其职责范围的事情就无权过问,也无法应付。环节性的调整最终会导致结构性的调整。就体制而言,这些调整都赋予这些体制下各个机构更大的弹性。

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

结合北宋中枢决策体制改革的史实分析说明材料三的观点,并评价北宋初年中枢体制的改革。

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