在雅典城邦担任公职是一种荣誉和义务，任职者并无薪资，凡任职者需有充足的生活保障。公元前5世纪，雅典开始向担任公职和出席公民大会者提供一定津贴。这一做法（ ）

A、推动雅典民主制度的发展

B、体现雅典健全的法律体系

C、说明外邦人没有政治权利

D、标志雅典确立了民主制度