“十三五”以来，我国累计新增减税降费超过8.6万亿元，广大市场主体享受到政策红利。2021年的中央经济工作会议指出，实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业的支持力度。实施新的减税降费政策的积极意义是（ ）

①优化营商环境，保障公平竞争

②减轻企业负担，激发市场主体活力

③优化经济结构，转换经济增长动力

④发展实体经济，筑牢现代化经济体系根基

A、①②

B、①③

C、②③

D、②④