文化遗产的开发与保护既不能片面追求发展，也不能过分强调保护。要根据各地发展条件，量力而行，区别对待，综合考虑影响开发和保护的各种因素，加强“顶层设计”。文化遗产的开发与保护要（ ）

①发挥主观能动性，从政策出发做好“顶层设计”

②一分为二，辩证地看待文化遗产的开发与保护

③具体问题具体分析，依据各地不同条件精准施策

④立足局部，综合文化遗产开发与保护的各种因素

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④