西宁市位于青海省东部的湟水谷地，平均海拔2261米，夏季凉爽宜人，被誉为“夏都”。下表为西宁市不同因素约束下的适度人口数量。据此完成下面小题。

约束因素	城市建设用地	人均居住用地	人均绿色面积	水资源
适度人口（万人）	400.1	426.72	171.45	203.29
实际人口（万人）	222.