阅读材料，完成下列要求。

药品安全责任重大，事关人民群众生命健康，党中央、国务院高度重视。为贯彻党中央、国务院关于药品监管的要求及一系列决策部署；统筹群众购药便利性和药品安全监管，切实保障公众用药安全和合法权益，市场监管总局、药监局制定了《药品网络销售监督管理办法》（以下简称《办法》），自2022年12月1日起正式施行。

《办法》以《中华人民共和国药品管理法》为上位法依据，对药品网络销售活动加以全链条统筹整合，系统谋划思考，针对药品网络销售的不同主体、不同环节设定相应的监管要求，从而织密织牢药品安全网。

该《办法》共六章42条，强调通过各级药品监管部门、药品网络销售企业、第三方平台、行业协会等多元主体的合作监管，通过让不同主体承担不同的权利、义务与责任，来形成监管合力，保障公众用药安全。

结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明该《办法》的制定和通过是如何落实科学立法的。