《美国人：殖民地历程》一书中写到，议会“并不是一个立法会议，也不是一个代议制议会，不过是一个外交大会而已”。据此可知当时美国（ ） 

A、议会没有立法权

B、联邦制尚未确立

C、邦联制亟需建立

D、分权制衡的体制已经建立