唐中后期乡村的里正、村长及保长等人的事权逐渐加重，因为流动频繁的寄住户、浮户等客户也需要缴税，同时纳税对象的土地、屋宇等资产以及人丁、户等也都需要核定。这一情况表明，当时（ ）

A、税制改革扩大了基层事权

B、中央对藩镇的控制力削弱

C、基层自治的雏形逐渐形成

D、政府加强对农民人身控制