2023年2月，《M省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》(简称“双不新规”)正式施行。“双不新规”将执法实践中常见的处罚随意、过罚不当等事项进行了规范，以“可罚可不罚的一律不罚”的理念为市场主体营造宽松的营商环境，在市场监管上的行政执法由“严罚式"向“容错式”转变，更好地服务于经济社会发展。“双不新规” （ ）

①是规范执法行为，创新监管方式的积极探索

②是简政放权，对“不作为”现象的制度约束

③是转变政府职能，建设服务型政府的重要体现

④是改善市场环境，着力树立政府权威的有效措施

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④