①市场调节具有自发性,影响资源配置效率和资源浪费
②政府发挥宏观调控职能,鼓励、支持和引导非公有制经济发展
③政府出台相关政策以保证非公有制经济发挥主导作用
④政府营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公平参与竞争的市场环境