1982年3月，首都钢铁公司一位工人义务清理场地时，不慎把规格不同的钢坯混在一起，造成混号事故。按照生产责任制规定，他被扣发了当月20%的奖金，但不少工人认为不应当扣发他的奖金。这一现象说明（ ）

A、思想观念转变是改革的前提

B、分配制度是经济改革的中心

C、制度建设是推进改革的保障

D、提高生产者素质是当务之急