1984年初邓小平提出：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市，如大连、背岛。这些地方不叫特区，但可以实行特区的某些政策。”随后我国对外开放实行的新步骤是（  ）

A、开放14个沿海城市

B、建立上海浦东开发区

C、开放重庆、武汉等沿江城市

D、加入世界贸易组织