1933年，罗斯福就任美国总统后，采用国家干预手段来扭转经济形势。其中通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路等，为失业者提供就业机会的措施是（ ） 

A、调整农业政策

B、推行“以工代赈”

C、整顿金融体系

D、建立社会保障制度