安徽省出台《大病保险工作的实施意见》，实现大病保险全覆盖，平均支付比例将不低于50%，城镇居民医保和新农合参保人员都可享受。《意见》的出台从根本上说是因为（ ）

A、人民民主具有真实性

B、人民民主具有广泛性

C、政府坚持为人民服务的宗旨

D、我国是人民民主专政的社会主义国家