国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署，确立了“到2025年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、 上下联动的中国特色应急管理体制，到2035年，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局”的目标。《规划》的出台（ ）

①促进我国应急管理体系现代化，避免经济风险

②是基于我国应急管理面临的困难增加的现状

③是以高质量发展保障高水平安全的主动选择

④是落实以人民为中心的发展思想的生动体现

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④