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赋税制度 

赋役制度是中国古代王朝国家治理的重要制度。某校历史社团为此搜集相关材料并进行了整理:

制度名称

文献记载

赋役制度变化趋势

A

户无主客,以现居为薄,人无丁中,以贫富为差。……居人之税,秋、夏两征之。其租、庸、调、杂徭悉省,皆总统于度支(户部)。

人头税为主转向①为主,反映国家对农民人身控制不断减弱的趋势。

实物、劳役地租向②转变,反映社会经济发展的新变化。

B

赋敛之法曰租、庸、调,有田则有租,有身则有庸,有户则有调。

C

总括一州之赋役,量地计丁,丁粮毕输于官。一岁之役,官为佥募……凡额办、派办、京库岁需与存留供亿诸费,以及土贡方物,悉并一条,皆计亩征银,折办于官。

D

雍正四年奉旨:以各邑丁粮均派入各邑地粮之内,无论绅衿、富户,不分等则,一例输将。

小亮同学想补全表格中缺失的秦汉部分,搜集到以下材料。 

材料一:至于始皇,遂并天下……收泰半之赋,发闾左之戍……田租、口赋、盐铁之利,二十倍于古。 

——班固:《汉书•食货志》

关于秦朝征收“泰半之赋”,小明同学有所怀疑。在社团老师指导下,搜集到一条秦简材料: 

材料二:租误券。田多若少,耤令田十亩,税田二百四十步,三步一斗,租八石,今误券多五斗,欲益田,其述(術)曰:以八石五斗为八百。 

——岳麓书院藏秦简《数》

学者彭浩对此材料解读如下:简文中的“税田”即应税之田,是240平方步,合当时的1亩,相当于全部土地的1/10。“税田”的全部收成就是“田十亩”的田租。

国境关税是近现代中国最具代表性的税收制度之一。 

材料三:近现代中国海关大事记 

                                                                                                                                                                                                    

1842年

《南京条约》规定英国商人“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则例”,即协定关税权。

1927-1930年

国民政府发起“改订新约运动”,部分收回关税自主权,但仍不能完全自主制定税率。

1949年

10月25日,海关总署成立,标志着中国“海关独立、关税自主”的开始。

1980年

1月1日,海关恢复征税。

1985年

国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》,关税税率调整愈加规范。

1992年底-2001年初

1992年以来,中国先后4次自主降低关税,由43.2%降低到15.3%,总降税幅度近65%。

2001年-2010年

2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。为履行入世承诺,先后4次降税,关税总水平从15.3%降至9.8%,降幅高达35%。

——根据财政部关税司《波澜壮阔七十年,关税见证伟大历程》等资料整理

知识点
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