阅读下列材料，回答问题

材料：汉初以来“开山海之禁”，听任盐铁私营，豪商大贾和诸侯王纷纷冶铁煮盐，积蓄雄厚的经济力量，无论在政治上经济上对于西汉皇朝都是十分不利的。公元前117年，汉武帝规定，招募盐户煮盐，资用自理，由官府供给煮盐用盆，煮成后，由官府按所值给价。至于铁器的生产，则规定在产铁地区设立铁官，就地冶铸，不产铁的郡国设立小铁官，利用收集废铁冶铸。食盐和铁器一律由官府统一销售，禁止私卖私铸。……于是在公元前110年，桑弘羊被任为搜栗都尉代领大农令事，直接整理盐铁。桑弘羊到任后，立即派人到各郡国进行整理，清除积弊，并扩大盐铁官营的建置，在全国各地盐铁产区设立盐官三十五处、铁官四十八处。经过整顿，盐铁的产量和销售都有了大幅度的增加。这是当时经济改革中的一项最重要的成果。

——摘自白寿彝《中国通史》